UCHWAŁA NR LV/719/2023
RADY MIASTA MŁAWA
z dnia 24 października 2023 r.
w sprawie utworzenia jednostki budżetowej Centrum Usług Społecznych w Mławie poprzez przekształcenie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mławie oraz nadania statutu Centrum Usług Społecznych w Mławie
Na podstawie art. 8, art. 9 ust. 1 pkt 1, ust. 2 pkt 1, ust. 5, art. 10 pkt 1 i art. 12 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1818), art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40 ze zm.) oraz art. 12 ust. 1 pkt 2, ust. 3, 6 i 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270) Rada Miasta Mława uchwala, co następuje:
§ 1. 1. W celu zaspokojenia potrzeb Gminy Mława w zakresie określonych usług społecznych oraz koordynacji tych usług z dniem 1 stycznia 2024 roku, tworzy się „Centrum Usług Społecznych w Mławie”.
2. Centrum Usług Społecznych w Gminie Mława tworzy się poprzez przekształcenie funkcjonującego w mieście Mława Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Centrum Usług Społecznych w Mławie.
§ 2. 1. Mienie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mławie staje się mieniem Centrum Usług Społecznych w Mławie.
2. Należności i zobowiązania przekształconego Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mławie przejmuje Centrum Usług Społecznych w Mławie.
§ 3. Rodzaj i zakres zadań, w tym usług społecznych przekazanych do realizacji Centrum Usług Społecznych w Mławie oraz jego szczegółową organizację określa statut Centrum Usług Społecznych w Mławie w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.
§ 4. Przekazuje się Centrum do realizacji:
1) wszystkie zadania, w tym usługi społeczne realizowane dotychczas przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Mławie;
2) nierealizowane przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Mławie , do dnia utworzenia Centrum, z zakresu:
a) mieszkalnictwa
b) polityki prorodzinnej.
§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Mława.
§ 6. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
Przewodniczący Rady Miasta
Lech Prejs
Uzasadnienie
W celu zaspokojenia potrzeb wspólnoty samorządowej w zakresie określonych usług społecznych oraz koordynacji tych usług gmina może utworzyć jednostkę organizacyjną – centrum usług społecznych (art. 8 ust.1 ustawy z dnia 19 lipca 2019r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych – Dz. U. z 2019 r. poz. 1818, zwanej dalej „ustawą o CUS”).
Zgodnie z art. 9 ustawy o CUS centrum usług społecznych może być utworzone dla jednej gminy przez przekształcenie funkcjonującego w gminie ośrodka pomocy społecznej.
Warunkiem utworzenia CUS jest przekazanie do realizacji centrum usług społecznych wszystkich zadań, w tym usług społecznych, realizowanych dotychczas przez ośrodek pomocy społecznej oraz wybranych i nierealizowanych przez ośrodek pomocy społecznej do dnia utworzenia centrum usług społecznych z co najmniej dwóch zakresów wskazanych w definicji usług społecznych, określonej w art. 2 ust 1 ustawy o CUS.
Zachodzące w ostatnich latach zjawiska społeczne, w szczególności proces starzenia się społeczeństwa i osłabienie więzi międzypokoleniowych w rodzinie, skutkują stałym, dynamicznym wzrostem zapotrzebowania na organizowane przez władze publiczne usługi społeczne. Rosną też oczekiwania społeczne w zakresie wprowadzania oferty nowych rodzajów takich usług.
Utworzenie CUS stworzy optymalne warunki organizacyjne i formalno – prawne dla rozwoju usług społecznych jako ważnego rodzaju usług publicznych (użyteczności publicznej). Jednocześnie umożliwi kontynuowanie realizacji programów selektywnych, adresowanych do osób i rodzin znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji, na dotychczasowych warunkach, z wykorzystaniem służb społecznych i zgromadzonego przez nie doświadczenia z zakresu pracy socjalnej.
W aspekcie systemowym centra usług społecznych stanowią instytucjonalny pomost pomiędzy wsparciem socjalnym, organizowanym według zasady selektywności i adresowanym do osób i rodzin znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji życiowej (pomoc społeczna), oraz wsparciem społecznym o charakterze powszechnym z usługami oferowanymi wszystkim zainteresowanym mieszkańcom.
Załącznik do Uchwały Nr LV/719/2023
Rady Miasta Mława
z dnia 24 października 2023 r.
STATUT
CENTRUM USŁUG SPOŁECZNYCH W MŁAWIE
§ 1. 1. Centrum Usług Społecznych w Mławie, zwane dalej Centrum, jest jednostką organizacyjną Miasta Mława , działająca w formie jednostki budżetowej.
2. Celem działalności centrum jest zaspokojenie potrzeb wspólnoty samorządowej
w zakresie określonych usług społecznych oraz ich koordynacja.
§ 2.Centrum prowadzi swoją działalność na podstawie niniejszego Statutu oraz w szczególności:
1) Ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych;
2) Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym;
3) Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;
4) Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
5 ) Ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;
6) Ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy domowej;
7) Ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;
8) Ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego;
9) Ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym;
10) Ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowywaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi;
11) Ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii;
12) Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;
13) Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
14) Ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3;
15) Ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny;
16) Ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych;
17) Ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów;
18) Ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci;
19) Ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów;
20) Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty;
21) Ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych;
22) Ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne;
23) Ustawy z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem
24) Ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych,
25) Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
26) innych właściwych aktów prawnych.
§ 3. Siedziba Centrum mieści się w mieście Mława.
§ 4. 1. Centrum realizuje zadania, o których mowa w art. 13 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych, a także wszystkie zadania, w tym usługi społeczne wykonywane dotychczas przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Mławie oraz zadania z zakresu:
1) polityki prorodzinnej,
2) wspierania rodziny,
3) pomocy społecznej,
4) promocji i ochrony zdrowia,
5) wspierania osób niepełnosprawnych,
6) przeciwdziałania bezrobociu,
7) pobudzenia aktywności obywatelskiej,
8) mieszkalnictwa,
9) ochrony środowiska,
10) reintegracji zawodowej i społecznej;
§ 5. Centrum Usług Społecznych w Mławie realizuje zadania własne gminy oraz zadania z zakresu administracji rządowej zlecone gminie i inne nałożone przepisami prawa oraz wykonywane na podstawie umów lub porozumień z organami administracji rządowej lub innymi podmiotami.
§ 6. W ramach struktury organizacyjnej Centrum wyodrębnia się:
1) Stanowisko Dyrektora Centrum Usług Społecznych.
2) Zespół ds. Organizowania Usług Społecznych, w tym:
a) organizator usług społecznych;
b) koordynatorzy indywidualnych planów usług społecznych;
c) koordynatorzy ds. usług;
3) Zespół ds. realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej, w tym:
a) organizator pomocy społecznej;
b) specjaliści z zakresu pracy socjalnej, pracy z rodziną oraz inni specjaliści realizujący zadania z zakresu pomocy społecznej, w tym w zakresie integracji społecznej;
c) stanowisko ds. świadczeń i sprawozdawczości;
4) Organizator społeczności lokalnej
5) Zespół ds. realizacji świadczeń
6) Zespół ds. Organizacyjno – Administracyjnych
7) Zespół ds. Księgowo – Kadrowych
8) Zespół ds. Polityki Prorodzinnej i Mieszkalnictwa
§ 7. 1.Centrum prowadzi gospodarkę finansową według zasad określonych dla jednostek budżetowych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz zgodnie z właściwymi przepisami dysponuje samodzielnymi rachunkami bankowymi.
2. Podstawę gospodarki finansowej Centrum stanowi roczny plan finansowy dochodów i wydatków zatwierdzony przez Dyrektora.
§ 8. Statut centrum nadaje Rada Miasta Mława.
§ 9. Zmiany w Statucie dokonywane są w trybie określonym dla jego uchwalenia.